多规合一 博鳌更美(壮阔东方潮 奋进新时代——庆祝改革开放40年)

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2018-10-27

原标题:多规合一博鳌更美(壮阔东方潮奋进新时代庆祝改革开放40年)博鳌,因其独特的田园风光而吸引八方宾客,因举办博鳌亚洲论坛而蜚声中外。 这里常住人口也就3万左右,节假日日均游客却能达到五六万人次。 博鳌镇党委书记冯琼介绍,随着以多规合一为引领的《博鳌亚洲论坛特别规划区规划修编(20172035)》公布实施,博鳌划定开发边界,控制开发强度,扮靓田园底色,明确建设方向,努力打造最具吸引力的休闲与康养基地。 风貌管控:扮靓田园底色琼海市规划委一楼办事大厅,前来套图的人进进出出。

他们套的是多规合一图,企业或个人报建,建设用地符合多规合一图,才能获得规划许可。 市规划委工作人员黄妙娜介绍。

这个2017年9月挂牌的新机构,主管全市的空间规划编制和督察,集纳了住建、环保、国土、农林、海洋等部门的规划职能。 多规合一解决了多部门各行其是、规划打架等问题,让规划修编工作更便利。 黄妙娜说,2017年5月,琼海市启动博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划修编,不用再挨个部门看规划图,而在多规合一图的框架下进行核减、调配。 这次修编,核减了特别规划区范围内约平方公里建设用地,增划了耕地、林地,为博鳌田园小镇的打造提供保障,扮靓田园底色。 核减出来的建设用地指标,调配到嘉积、潭门、中原等琼海市其他乡镇,从而盘活了存量。 我们以多规合一为纲,以其他规划和设计为目,邀请国内顶尖规划设计团队,把博鳌的每个区块、每个村庄、每条道路、每块农田、每栋建筑都精细规划好,纲举目张地绘就田园蓝图。 琼海市委书记何琼妹说。

博鳌镇还启动区域永久性建筑三维实景航拍及调查,搜集并标注了约26544栋单体永久性建筑物、1548栋大型房地产建筑。

今年2月,博鳌镇以此为基础,建立起全省首个镇域规划建设管理三维实景电子档案库,所有建筑的电子测量长度、高度等数据与实地误差不超过7厘米。 同时,按照风貌管控要求,镇政府组织拆除博鳌地区违建3万平方米,近千栋建筑完成平顶改坡顶改造,修复龙潭岭及周边生态破损区域1100多亩。 逢建必报,违建必查。 这几年,随着农房报建制度的实施和打违力度的加强,博鳌百姓基本都知道建房须报建。 博鳌镇规建所工作人员王正福说,今年4月,镇政府与各行政村党支部书记签订打违控违责任状,把风貌管控责任压实到村一级。

风貌管控为博鳌小镇高效发展腾出了优质空间。 2017年4月以来,博鳌镇吸引碧桂园、融创、新发地、神农等企业投资近3亿元。 精细规划:提质美丽乡村博鳌沙美村天生丽质,倚靠金牛岭,枕卧九曲江,面朝生态湿地沙美内海,山水林田湖俱全,距离博鳌亚洲论坛永久会址仅6公里。 过去,沙美人没看出这青山绿水好在哪儿。

村庄建筑杂乱无章,牲畜家禽满地跑,连条可供小汽车行驶的村道都没有。 房子占着田、田里套着林,横亘在沙美内海里的大小几十口鱼虾塘,是村里最大的产业。 然而,风险大的养殖业,始终没让沙美人真正富起来。

别说外来投资了,我们自己都不愿意待在村里,全村2/3人口外出谋生。 村党支部书记、村委会主任冯锦锋说。

2017年,博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划修编公布实施,将沙美村列为重点打造的样板村。

从民居、风貌到产业,沙美村循着规划,来了一次彻头彻尾的靓化。 路、光、水、电、气等五网基础设施建设同时下地,全村建起了4个污水处理站,568亩鱼虾塘让位给红树林湿地,860亩农田流转给企业做高效热带农业开发。

从此,林是林、田是田,村里一砖一瓦、一草一木的改动,都得照着规划来。

几十亩虾塘养了10年,舍不得呀。 不养虾,能干啥?村民何忠琼起初脑筋没转过弯。

后来眼看着村庄一天天变样,沙美村成了公园,沙美内海的鱼又游回来了,游客日渐增多。

周围的邻居纷纷转产,开起了民宿、书吧、农家乐、电商等。

在三亚做旅游工艺品生意红红火火的富户王挺亮,也回来创业了。 何忠琼心动了,今年6月,他用20万元的退塘还林补偿款在自家院子开起了农家餐馆。

做餐饮,不用像养虾那样成天提心吊胆,比外出打工强。

在政府鼓励引导下,博鳌地区村民成立6家合作社与企业共建农业公园、美丽乡村,近千户村民通过土地和房屋出租获得财产性收入,300多名群众实现就地就业。 极简审批:优化营商环境距离博鳌亚洲论坛永久会址另一个6公里,博鳌乐城国际医疗旅游先行区正在崛起。

这里已聚集40多家知名品牌医疗健康企业,在干细胞临床研究、肿瘤治疗、医疗美容抗衰、辅助生殖等4个方面初步形成产业集聚;对接项目101个,开工项目27个,总投资亿元。

博鳌超级医院、一龄生命养护中心等7个项目建成运行或试运行。 5年前,海南博鳌瑞达麦迪赛尔国际医疗中心副院长武向东来到乐城先行区,被眼前一片水稻田、水电路不通的景象泼了冷水。 各种规划打架导致项目的前置条件太多,进展缓慢。

招商人员看来很好的项目,就是推不动。

乐城先行区管委会医疗旅游局副局长代晓龙说,一个项目从立项到开工建设,至少得429个工作日。 2015年6月,乐城先行区作为海南省多规合一改革三个试点园区之一,开始试行规划代立项、区域评估评审代单个项目评估评审,企业承诺公示制,多部门联合验收机制,项目退出机制,园区项目按照准入清单管理和一个窗口审批等6项改革。 改革后,社会投资项目落地所需时间缩短至58个工作日。

这样的提速惊到了武向东。 2015年11月11日,我们到琼海市工商局办工商执照,一个窗口受理一天就办下来了。 武向东说。

先行区内准入项目不再进行立项,无须编制可研报告。

按目前先行区平均每个项目总投资10亿元计,实施规划代立项和区域评估代替单体评估后,为先行区27个动工项目节省约6993万元。 我们没必要跑完国土再跑规划,先行区管委会派专人全程跟踪服务、协调解决问题,所以特别快。

博鳌一龄生命养护中心项目经理王闪闪说,项目在取得土地使用权后,仅用不到10个月便建成并达到试运营标准。

把产业政策落实好,就是最大的营商环境。 代晓龙说,随着相关审批权限下放,先行区也在积极对接,推进一药一码、保税仓等监管体系建设,保障先行区内的项目准入快、落地快、运营好。 【编辑:万俊奇】图文推荐。